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下面附上一則新聞讓大家了解時事



 張淑慧觀點》厲害了韓導！凹凸鏡下的高雄負債


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[新頭殼newtalk] 高雄負債究竟多少？新任市長韓國瑜向市議會進行的「施政報告」，書面寫著「一年以上債務2379億元，一年內短期債務52億元」（總計2431億元）。但是，到了財政局長李樑堅答詢時，卻變成「絕對超過3100億元」，不只新聞熱報，親韓政論節目更是狂打。

2431億元這個數據，是歷年來財政部網站，以及高雄市政府網站，依「公共債務法」統計的公告定義。然而，即使在選後，親韓媒體與政論節目，仍然繼續不斷抺黑高雄負債3000億。因此，韓國瑜這份「施政報告」怎麼寫，早在出爐前就備受各界關注。

韓國瑜施政報告！首度坦承高雄負債不是3千億

民進黨市議員邱俊憲17日上午拿到這份書面，立即拍照上傳臉書，力挺花媽的支持者也在網路上奔相走告，這段日子以來，所謂「負債3000億」的抹黑謠言，一度被誤以為可以在這份「官方文書」得到澄清與終結。

原來，韓國瑜陣營也早有準備，靠著口頭說明的操作，「曲解」財政部規定的公告定義。亦即，國民黨市議員陳麗娜在18日質詢說，「外界說高雄負債3千億，但市長施政報告內容只有2千多億……」，隨後陸續與李樑堅、韓國瑜一搭一唱。

李樑堅答詢說，數字差異是因為公告債務之外，還有隱藏債務，並且說如果再加上六大基金虧損269億、三大營業基金虧損207億、勞健保欠款190億、退休人員18%利息補貼內款92億等「隱藏債務」，實際負債絕對超過3100億元；還表示高雄在今年底的舉債空間只剩630億元。

韓國瑜當選之初，李樑堅曾經是在地媒體記者第一個「報派」的新聞局長人選，果不其然，在這個備受各界關注的高雄負債，李樑堅的表現不負在地記者「報派」的專長，口頭隱藏版的負債數據，大大搶過正式「施政報告」的風頭，不僅成為各大媒體爭相報導的新聞標題，同時也是當天所有親韓政論節目的練功沙包。

隱藏債務？李樑堅扭曲「自償性債務」

李樑堅一句「隱藏債務」，乍聽之下，確實輕輕鬆鬆就坐實並「加重」陳菊的負債3千億，不僅沉冤沒有昭雪，甚至雪上加霜，變成李樑堅嘴裡的「絕對超過3100億」。但是，乍聽乍看是一回事，仔細探究實質內容，又成了另外一回事。尤其令人擔憂的是李樑堅的「財政專業水準」，因為他顯然沒有搞清楚「自償性債務」並不是虧損。

所謂六大基金包括：高坪特定區開發計畫、住宅基金、公教補助住宅基金、大眾捷運土地開發基金、產業園區開發管理基金、市有財產開發基金。顧名思義，最簡單的概念，類似建設公司要蓋大規模社區住宅或商辦大樓，銀行之所以同意並且樂意提供貸款甚至聯貸，是因為借款成立的條件，早已清楚可預測並且可樂觀的還款目標。

財政部網站與包括高雄市政府在內的六都與各地方政府網站，以及歷來媒體報導統計的債務數據，指的是依據公共債務法的「非自償性債務」，至於「自償性債務」雖然也要依法公告，但「不會也不能」計入地方債務的數據，這是台灣各地方政府一致的標準。

其次，李樑堅提到的「三個營業基金」，其實只有兩個，即輪船公司營業基金、動產質借所營業基金。「營業基金」，顧名思義，本質上有收入與自償性，而且，目前這兩個營業基金，就像房貸已經繳到最後，即將清償一樣，截至去年底分別只剩6億與1億的債務。

第三個「公車處清理基金」的200億，並不是營業基金，而是因應高雄市公車處的民營化，必須先提列的「清理基金」。這是因為時間順序上，員工退休、資譴與安置等作業必須先進行，需要巨額經費，但是，公車處擁有包括土地、建物與設備的「資產」並沒有消失，只是等待後續處分。因此，也不應簡化為「虧損」。

勞健保債務？馬市長欠的馬總統還，花媽歹命乖乖還

為什麼韓國瑜「施政報告」也不能違反財政部定義的公告數據，到了李樑堅口中，可以曲解出另一套說法？更遑論，高雄市政府早已多次提供統計資料，充分澄清陳菊2006年上任，即承接1198億的負債，2010年縣市合併又承接原高雄縣的負債。事實上，總計陳菊12年任內，舉債1037億，還債1208億，還的比借的還多。

尤其，李樑堅說過去市府沒有公告的隱藏負債，還包括「勞健保190億元」，以及「教育退休人員優惠存款差額利息（18趴）92億元」，但是這些本來就不在「公共債務法」的舉債數據，更不能算是陳菊造成的負債？這不僅違反財政部的舉債定義，也嚴重違反社會對「舉債」的常識認知。

積欠勞健保，在台北、高雄同樣爭議多年，待遇命運卻大不同。「馬市長」頑固抗繳的勞健保，最後靠的是「馬總統」修法獨厚台北市由中央政府墊還；但高雄市長陳菊卻必須認命，乖乖逐年還款，任內總計還了518億。

退休教師18%利息補貼更是一筆爛帳。1980年代末，李登輝主政之後到90年代初期，許多資深教師曾經為了申請退休被拒絕而群起抗議，當時還經常成為媒體報導焦點。歸根究底，出在省政府、省議會仍在，政府層級疊床架屋的年代，選舉非常頻繁，國民黨為了拉攏軍公教，不斷訂出優渥的退休給付。

但是，教師的退休給付是地方政府買單，因而造成地方財政的沈重負擔，在無法支應所需預算之下，乾脆拒絕教師的退休申請。當年面對教師的群起抗議，國民黨的解決之道，是將原本應該由地方政府提撥的18%利息補貼，改為指示台灣銀行先暫時墊付，於是變成地方政府積欠台灣銀行的「債務」。累積到2006年陳菊接任高雄市長時，這筆18趴欠款已經累積至56億元，2010年縣市合併時更增加到92億。

18趴補貼！國民黨不義政策竟變成陳菊造成的負債？

不斷累積的18%利息補貼欠款，當然成為非常沈重的負擔，李樑堅口中的92億元，前高雄市長的國民黨主席吳敦義有份，前高雄縣長楊秋興也有份，反而跟陳菊比較沒有關係。因為陳菊上任後，為了積極面對18%所造成的問題，與台銀協商達成協議，暫時擱置「舊債」但不能再產生「新債」。

換句話說，就是暫時攔置屬於歷史遺留的「舊債」92億元，改以編列92億負債產生的利息給台銀。但是新申請退休的公教人員，市府必須編列相應足額的18%利息補貼給台灣銀行。儘管如此，高雄市政府每年對此必須編列的預算，也不是小數字。

例如，高雄去年度預算書編列的18%利息補貼，就高達47億元。今（2019）年度，也就是選舉前已經編列，但韓國瑜拒絕重新編列，原封不動送進市議會審議的「預算書」裡，則因年金改革於去年7月上路，今年減編為35億元。值得慶幸的是，可望在兩年後，2021年度歸零，不必再編列這項預算。

目前全台灣退休軍公教，在台銀的18%「優惠存款」超過4500億元，過去每年利息補貼都超過810億。如果沒有年金改革，高雄市政府除了舊債92億元，還必須年年編列約47億元。超級詭異的是，強力反對年金改革的韓國瑜團隊，竟在市議會答詢時，將18%欠款曲解也是陳菊造成的負債。

在此只能說，不愧是在義守大學副校長任內，就經常接受中評社專訪的李樑堅，政治鬥爭100分，但財政專業能有幾分呢？

延伸閱讀：

張淑慧觀點》又見系統性操作抹黑陳菊！這波是賤賣土地

張淑慧觀點》吳敦義不是臥底，只是太羡慕韓國瑜！







 李亦伸觀點：詹姆斯，是不是史上最偉大球員！


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詹姆斯(LeBron James)在個人紀錄片「不只是運動員」中談起，2016年NBA總冠軍賽，騎士系列賽1：3落後衛冕軍勇士情況下連勝三場，完成史無前例大逆轉，為克里夫蘭摘下52年來首座職業運動總冠軍，當下他覺得自己是「史上最偉大球員」。

擊敗73勝勇士，完成NBA總冠軍賽史上史無前例三連勝翻盤，詹姆斯當下情緒和感觸，相信許多人都曾經有過。

當你投進關鍵球，你會覺得自己非常出色，當你完成一件幾乎不可能任務，你會感受到自己的與眾不同。

詹姆斯逆轉勇士當下直覺，「我是史上最偉大球員」，那時候他的心裡沒有別人，只有騎士、總冠軍、團隊和自己。

詹姆斯超越「籃球之神」喬丹了嗎?或許，因為喬丹沒有完成過這樣的壯舉，而且喬丹六座總冠軍生涯，每一次隊上至少都有其他2-3名球星，他們是皮朋(Scottie Pippen)、葛蘭特(Horace Grant)、羅德曼(Dennis Rodman)、庫科奇(Toni Kukoc)，還有曾經是球星的卡特萊特(Bill Cartwright)與哈波(Ron Harper)。

聽到詹姆斯說自己是「史上最偉大球員」，所有傳奇球星都抓狂。這很有趣。

前活塞明星後衛畢拉普斯(Chauncey Billlups)說，如果2016年總冠軍賽G7，最後致勝一擊是詹姆斯投的，不是厄文(Kyrie Irving)，那麼我可能會同意他的說法。

或許你很同意老畢說的，但在這記關鍵球之前，詹姆斯的追魂鍋蓋下勇士前鋒伊古達拉(Andre Iguodala)的快攻上籃，這一球才是騎士逆轉關鍵，整個系列賽就是詹姆斯揹著全隊往前走，詹姆斯在七場系列賽完成30+分「超級大三元」。

如果伊古達拉那記快攻上籃得手，比賽就結束，而且G7詹姆斯第四節12分+那記追魂鍋，那才是整個局面的關鍵決勝。

這種情況一如2015年總冠軍賽FMVP是伊古達拉，主宰勇士大局、節奏、全隊和整個總冠軍系列賽超級球星+MVP是柯瑞(Stephen Curry)，但FMVP卻頒給了改變比賽走向的X因子伊古達拉，我能說什麼。

這時候談史上最偉大球員必須要具備「謙遜」美德，太假了，詹姆斯辦學校、回饋克里夫蘭家鄉、每年固定為家鄉募款、為至少1000名青少年學校創造教育環境，斥資逾4000萬美元辦學校，關心失學少年和教育，這才是真正的謙遜+品德。

喬丹當然不會跳出來反駁詹姆斯，因為這個節骨眼當事人必須要「平和」，更重要的是「謙遜」。

喬丹表示，「我不能說自己是史上最偉大球員，因為我從沒有跟衛斯特(Jerry West)、羅伯森(Oscar Robertson)、比爾羅素(Bill Russell)打過球…」，喬丹把面子做給歷史、做給所有前輩，他肯定不會在這時間大放厥詞。

詹姆斯很不聰明嗎?絕對不是，但詹皇心裡的確是這麼想的：我要成為史上最偉大球員，至於是2016年，還是現在，或者未來，那一切就讓歷史和口水去論斷。

2016年詹皇率騎士逆轉、奪冠、贏球之後的紀錄片，紀錄下當時內心最大感觸「我感覺自己是史上最偉大球員」，卻被無限放大到成為名嘴、球評的「八卦」炒作話題，這很無聊。

生涯九度率領球隊打進總冠軍賽，連續八年率領兩支不同球隊打進總冠軍賽，生涯已經三度帶領不同世代球隊打進總冠軍賽，史上最強「單一帶隊」就能打進總冠軍賽+季後賽，詹姆斯用他史上唯一「帶領球隊」方式統治近10年NBA，我同意他是史上最偉大球員。

大膽預測，未來一、兩年詹姆斯還會帶領湖人打進總冠軍賽，他極可能創造帶領四支球隊打進NBA總冠軍賽歷史。

詹姆斯超越「籃球之神」喬丹了嗎?每個人都可以有自己看法和堅持。

毫無疑問，他是史上最偉大球員。

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